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稻谷市場下一步關注補貼力度
發表日期:2018-02-22 作者:未知

 

2018年稻谷最低收購價格下調200-400/噸。下一步市場最關注的是補貼力度究竟有多大,能否彌補種糧成本的巨大投入。

國家發改委表示,為支持完善稻谷最低收購價政策,國家對有關稻谷主產省份給予適當補貼支持,中央財政將補貼資金撥付到有關省份,由其結合當地實際情況按規定統籌安排使用,以保持優勢產區稻谷種植收益基本穩定。

這與2018年中央一號文件中提到的“深化農產品收儲制度和價格形成機制改革”相呼應。

  “2018年稻谷最低收購價格政策有一些特別之處?!币晃划a業人士對記者說,首先,稻谷最低收購價格下調幅度較大,可能會對我國稻谷主產區農民種植意向、新年度稻谷產量、市場供求等產生影響。

  記者查閱資料發現,2004年至2008年,稻谷最低收購價格較為穩定,調整幅度在100/噸以內;2009年至2013年,稻谷最低收購價格波動較大,調整幅度最高達460/噸;2014年至2017年,稻谷最低收購價格調整幅度在0-100/噸。

  “其次,在繼續實施最低收購價政策的基礎上提出了同步建立補貼機制?!鄙鲜霎a業人士表示,這意味著國內稻谷市場化改革將加速。未來國內稻米市場價格波動的空間將會有所擴大。

  為了保護農民利益,2004年起,我國開始在稻谷主產區實施最低收購價政策,到今年已是第15年。多年來,國內稻谷最低收購價格一年比一年高,使得國內稻米市場長期存在“稻強米弱”現象,這一方面造成國產稻谷庫存居高不下,另一方面令稻谷下游產業苦不堪言,同時還為進口大米和走私大米大量涌入國內市場創造了機會。

  “2018年稻谷最低收購價格大幅下調,有利于國內外稻米市場接軌,有利于去庫存?!币晃环治鋈耸空f,在下調稻谷最低收購價格的同時,又對稻谷主產區給予適當補貼,這是積極穩妥推進稻谷收儲制度和價格形成機制改革的體現。

  國家將給予稻谷主產省份適當補貼

  目前我國糧食總體呈“五高兩低”(高產量、高庫存、高進口、高價格、高成本,低效益、低競爭力)態勢,稻谷去庫存壓力大,收儲制度改革勢在必行。

  根據國家發改委發布的消息顯示,為支持完善稻谷最低收購價政策,國家對有關稻谷主產省份給予適當補貼支持,中央財政將補貼資金撥付到有關省份,由其結合當地實際情況按規定統籌安排使用,以保持優勢產區稻谷種植收益基本穩定。

  為什么不直接補貼到收購價格上?

  江蘇省糧食局有關負責人指出,如果補貼收購環節,會進一步扭曲市場糧價,而且,目前我國在糧食收購環節的補貼已經碰到WTO黃箱政策的“天花板”,如果補在生產環節,則符合綠箱政策。日本、韓國、美國等國家也普遍存在生產環節給予農民補貼的情況。

  今年糧價會下跌么?

  今年的糧食價格波動,糧農需要關注幾大時間點:

  1、短期市場價格較為平穩

  當前,由于臨近過年,不少農戶存在惜售、存糧情況,導致市場上的水稻流通量減少。據了解,市場上2017年的水稻平均余糧僅為一成,卓創資訊農產品分析師陳曉珊預計,短時間內,糧價依然比較堅挺,不會出現大幅度下跌。

  2、上半年需重點關注國儲拍賣情況

  今年上半年最需要關注的就是國儲拍賣,國家糧食交易中心日前發布228日委托加工稻谷競價交易公告,將對2013年產水稻委托米廠代加工,其中江西2.03萬噸,安徽2萬噸,這無疑給予市場降溫,并且大米銷售底價低于市場。而大批量的國儲糧可能會在4月份之后投入市場,屆時市場的稻米會根據質量不同,出現明顯的價格差別。

  3、今年新糧上市后,價格恐將下跌

  7月份開始,各地新糧陸續上市,受最低收購價下調影響,屆時市場各方心態將發生改變,價格可能會有一定程度的下跌。

  信號已經明確 調整結構別猶豫了

  去庫存是下調最低收購價的目的之一,農業部發布的《2018年種植業工作要點》也明確指出,今年我國要調減水稻種植面積1000萬畝以上,同樣是為了調整過剩的水稻種植結構。

  那么,對于廣大糧農來說,一味追求產量已經難以適應新的市場了。卓創資訊農產品分析師陳曉珊建議廣大糧農,調整結構、調優品種應當成為糧農更佳的“追求”。

  陳曉珊:往年最低收購價高的時候,農民種植的普通稻可能多一點,但今年最低收購價大幅下調,未來普通稻的收益可能會下降。建議農民適當調整一部分水稻種植,可以拿出部分地塊試種優質稻,因地制宜進行品種選擇,并和糧企簽訂訂單,保障種植收益。

 
 
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